原标题：《站在1米高》听孩子们的声音初冬时节，江苏省扬州市江都区明珠社会服务所洋溢着温暖。 “能豆豆”儿童理事会的成员围坐成一圈，举起小拳头，接受了好友陈金元建菜园的提议。投票结束后，社区理事会也正式通过了该提案。短短一个月的时间，社区约25平方米的闲置绿地被改造成社区花园，孩子们的任务是划分花园、制作名牌、种植苗木。 “童言”从“理念”走向“现实”，成为儿童友好城市理念在行动中的生动写照。
2021年起，江苏省推动南京、无锡、苏州、扬州、常州、南通、昆山、连云港、宿迁等9个城市纳入四轮入选国家儿童友好城市榜单，数量位居全国第一。
儿童友好到底意味着什么？我们如何在我们的城市创造一个儿童友好的环境？记者对此进行了采访和调查。
将“1米高度”融入城市结构
早在2022年，国家发展改革委、住房城乡建设部、国务院妇女童工委办公室联合发布的《城市儿童友好空间建设指南（试行）》就提出，要尊重“一米高”视角，推动儿童友好空间建设。
“‘一米高’的视角，其实是一个孩子的视角。”江南大学设计学院副教授林瑛解释道，这种视角强调的是城市酒吧的设计儿童空间不仅要考虑成人的需求，还要更好地满足儿童的视觉、身体和情感需求以及他们受到尊重的权利。
走访中，记者发现，近年来，江苏省在儿童友好城市和社区建设方面取得了长足进步。截至去年底，江苏省已建成儿童友好社区421个、儿童友好学校345所、儿童友好公园211个，以及一系列儿童友好场所和旅游系统。 “儿童友好”的理念已在各个领域扎根。
这些建筑极大地改善了人民群众的生活条件。然而，城市地区仍然存在一些可能让儿童感到不舒服或危险的场景。有无数。例如，电梯扶手仅供成人使用，儿童很难抓住。公共场所的母婴室或第三卫生间仍然很少。
建筑儿童友好型公共空间不是一朝一夕的工程，而是对城市可持续发展的长期投资。 “这不仅仅是硬件升级，而是一个多维度的系统工程，包括城市规划建设、社区治理、文化创造等。”无锡市儿童友好空间研究中心主任秦银东认为，优化儿童友好公共空间建设，需要创新多元合作保障机制，解决儿童资源配置问题。构建“政府主导、企业参与、社会合作”的投资模式，整合公共资金和社会资源形成合力，建立财政保障和动态配置机制，平衡区域空间资源差异等问题。
“我们秉持以儿童需求为出发点，优先考虑建设和改造的理念南通市如东县妇联主席于海霞表示，要把儿童的视角融入到城市治理和建设中，特别是在交通设施、医院、学校、图书馆等建设中，将儿童友好元素融入到新建社区和公共空间中，在新建社区和公共场所提供公共设施和儿童友好活动空间，打造被认可、认可、受欢迎的儿童友好社区。社区和公共空间，满足儿童的学习和游戏需求。
“儿童友好城市”和“美丽城市”齐头并进。
“哇，你看，好大的鲨鱼啊！” 12月3日，在凉山岛科普基地博物馆的巨型虎鲨标本前，来自农村的边缘孩子们参加连云港青少年观察团的动手活动，欢呼雀跃，惊叹海洋生物的神奇。
为了让孩子们有丰富的学习经历，连云港市妇联等部门近年来精心打造了“小小主人”，连云港市还主动向当地电视台提出“孩子们的眼睛就是城市”。每年全市“两会”期间都会推出“少儿跑二会”专题报道，让孩子们以“小当家”的身份参与城市建设，为港口城市的发展建言献策。
“站在一米高的地方聆听孩子们的声音，不仅是城市建设的需要，也是他们成长的需要。”如何让孩子们更有效地表达自己对创建儿童友好城市的意见，实现“美丽”城市和“儿童友好城市”的双向追求？秦银东提出完善全年龄段儿童参与和适应机制，推广儿童参与式规划模式，将儿童需求纳入空间设计决策过程，根据不同年龄段儿童的成长规律，建立分级分类的设施配置体系，同时加强建筑空间的运营和维护，形成“建设-运营-完善”的良性循环。
林认为，建设儿童友好城市，需要从儿童的角度重新审视城市，基于儿童的需求对城市空间和设施进行研究。例如，学校和社区可以为儿童制作指南箱，开发儿童参与平台和应用程序，帮助他们表达对城市建设的看法。我们还可以开设相关课程，帮助孩子们了解城市发展的最新信息，我们还可以组织孩子们城市规划和建设的模拟经验。
记者了解到，为促进儿童充分参与、融入城市社会生活，无锡市设立“6月1日”儿童友好公关月、庆祝世界儿童节等活动，打造畅通儿童参与渠道的平台，让儿童成为城市建设的参与者和受益者。
“软硬方面的平衡对于创建儿童友好型城市非常重要。”南京财经大学公共管理学院副教授曾迪阳表示，硬件是指物质空间和支撑的物理环境，是针对儿童的概念的物理表达。软件是指基于硬件为儿童提供的服务和服务。儿童参与的社区治理是营造和管理人性化、儿童友好型社区的机制气氛沉闷。常见的活动包括营造邻里合作氛围、开展各类科普活动、儿童包容倡议等。这是儿童友好空间中感受到的温度，决定了儿童友好空间是否“可用”或“可持续”。
如何在两者之间取得平衡？曾迪阳补充道，要在从规划到建设、运营的整个生命周期中采取系统化策略。在最初的规划设计阶段就应该考虑“软件”，用软件来补充硬件。当硬件资源有限时，应利用支撑服务软件来补充和盘活航天硬件。最终形成长效机制，保证软硬件良性互动，让儿童友好城市越办越好。
（记者 杜谦 徐洋）
（编辑：李芳、郝梦佳）
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